Duecento anni fa Carl von Clausewitz sosteneva che “La guerra non è che la continuazione della politica con altri mezzi. La guerra non è, dunque, solamente un atto politico, ma un vero strumento della politica, un seguito del procedimento politico, una sua continuazione con altri mezzi”. Questo principio rimane inalterato anche quando, come negli ultimi trent’anni, alla guerra “tradizionale” si affianca la guerra “ibrida” con il coinvolgimento di forze irregolari, l'ampio utilizzo di attacchi terroristici e il dilagare di attacchi cyber.