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La proposta di EU Space Act: una prospettiva italiana

La proposta di atto legislativo dell’UE sullo spazio nasce in risposta alla crescente rilevanza economica, tecnologica e strategica dello spazio – nonché al rapido sviluppo del mercato spaziale europeo e globale, uno sviluppo caratterizzato dal crescente ruolo degli attori privati – e rappresenta un passo importante verso la definizione di un quadro normativo europeo per le attività spaziali. La Commissione europea mira ad armonizzare la regolamentazione che disciplina le attività spaziali europee e a garantire il rispetto di elevati standard di sicurezza, sostenibilità, resilienza e protezione dei dati. La proposta ha dato però origine a notevoli preoccupazioni di natura politica, economica, giuridica e industriale, e rischia di compromettere la competitività e l’innovazione dell’ecosistema spaziale europeo aumentandone oneri e costi burocratici. Infine, la scelta della forma giuridica del regolamento, anziché di una direttiva, non consentirebbe la flessibilità necessaria in un settore caratterizzato da diverse normative nazionali e da un’elevata e diffusa imprevedibilità. Al contrario, una direttiva garantirebbe maggiore adattabilità e favorirebbe un approccio costruttivo analogo a quello adottato con le direttive Nis2 e Cer.