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The Brain and the Bones of European Defence: Multi-Domain Command and Civilian Preparedness as Foundations of Self-Reliance

In un contesto di trasformazione delle dinamiche di potere globali, l’Europa – sia a livello UE che continentale – si trova di fronte a una duplice sfida: il prolungato confronto con la Russia e crescenti interrogativi sull’affidabilità delle garanzie di sicurezza statunitensi. Queste pressioni evidenziano quanto l’Europa sia vulnerabile e richiedono si acceleri sull’autosufficienza in materia di difesa. Le iniziative recenti mirano a incrementare i bilanci, la modernizzazione industriale e gli appalti, ma la deterrenza richiede più che semplici risorse. Il divario critico risiede nella capacità di trasformare coerentemente gli investimenti in capacità dispiegabili e di coinvolgere la società in tutto il continente. Si evidenziano due priorità: 1) istituire una struttura europea permanente di comando e controllo multi-dominio per integrare le componenti terrestri, marittime, aeree, spaziali e informatiche in una pianificazione operativa coerente, coordinata con la governance politica e tra agenzie; 2) rafforzare la preparazione civile, garantendo che governi, attori privati e società possano dare una risposta efficace alle crisi e agli attacchi ibridi. Insieme al pieno sviluppo delle capacità militari, queste misure costituiscono la base dell’autonomia strategica dell’Europa e il primo passo verso una deterrenza e una resilienza credibili in un contesto internazionale volatile.