Europe and Iran in a Fast-Changing Middle East
La decisione unilaterale dell’amministrazione Trump di non rispettare l’accordo sul nucleare iraniano del 2015 e di attuare una politica di “massima pressione” nei confronti dell’Iran ha fatto naufragare la politica dell’Unione europea di impegno condizionato con Teheran. Questo volume – risultato di un progetto congiunto FEPS-IAI – analizza i diversi aspetti delle attuali rivalità e tensioni geopolitiche che caratterizzano il Medio Oriente, affrontando la questione delle loro implicazioni per l’Europa. Vengono analizzati i crescenti problemi economici in Iran a seguito della re-imposizione delle sanzioni statunitensi nonché il potenziale e le prospettive della cooperazione Ue-Iran nei settori del commercio e dell’energia. Il capitolo finale analizza le relazioni Ue-Iran nel contesto delle tensioni geopolitiche relative al ritiro degli Stati Uniti dall’accordo sul nucleare iraniano e degli interessi europei verso l’Iran e la regione. Le raccomandazioni rivolte agli attori Ue toccano molteplici livelli della cooperazione Ue-Iran, sia in ambito nucleare che al di fuori di tale ambito.
Risultato del progetto FEPS-IAI “Europe and Iran in a fast-changing Middle East: Confidence-building measures, security dialogue and regional cooperation”. Presentato alla conferenza “Europe and Iran: the Challenge of Engagement”, Bruxelles, 21 giugno 2019.
Foreword / Ernst Stetter and Nathalie Tocci, p. 7-8
Introduction / Andrea Dessì and Vassilis Ntousas, p. 9-13
1. Back to Crisis Mode: Iran’s Quest to Manage Internal Crises and External Pressures / Adnan Tabatabai, p. 15-37
1. The JCPOA and President Hassan Rouhani’s foreign policy conduct
2. The JCPOA crisis and its effect on Iran’s domestic landscape
3. A new social contract to navigate through times of crisis
Conclusion
2. Regional Geopolitical Rivalries in the Middle East: Implications for Europe / Ellie Geranmayeh, p. 39-56
1. Understanding the position of regional protagonists
2. Bleak trajectory ahead
3. What should Europe do?
3. Iran and the Intra-GCC Crisis: Risks and Opportunities / Luciano Zaccara, p. 57-75
1. The Iranian scapegoat for the current GCC crisis
2. Iran–Qatar relations
3. Are Iranian gains short-lived?
4. Iran’s regional role and future prospects
Conclusion
4. Shaping the Political Order of the Middle East: The Role of Global Actors / Ranj Alaaldin, p. 77-92
1. The rise and decline of US influence
2. The breakdown of the old order
Conclusion
5. Europe and Iran: The Economic and Commercial Dimensions of a Strained Relationship / Cornelius Adebahr, p. 93-110
1. Unfulfilled expectations: EU-Iran trade after the nuclear deal
2. “Maximum pressure” vs. “blocking regulation”: How Washington aims to squeeze Tehran – and how Brussels is responding
3. Mission impossible? The EU tries to preserve relations with Iran while strengthening European autonomy
6. A Last Line of Defence: EU-Iran Relations and the Future of the JCPOA / Riccardo Alcaro and Andrea Dessì, p. 111-138
1. EU–Iran relations and the centrality of the JCPOA
2. A European strategy for Iran
Conclusion
Abbreviations and Acronyms, p. 139-140
Contributors, p. 141-145