Important Projects of Common European Interest (IPCEIs) as a New Form of Differentiation: An Analysis of Their Challenges for the European Single Market

A sostegno di una più attiva politica industriale dell’Ue, negli ultimi anni sono stati sempre più utilizzati i cosiddetti Importanti progetti di comune interesse europeo (Ipcei). Gli Ipcei possono tuttavia creare delle tensioni con la politica di concorrenza dell’Ue e, quindi, con il funzionamento del mercato unico. In questo studio mostriamo che queste tensioni sono legate principalmente alla natura degli Ipcei, costituendo una differenziazione di bilancio in un quadro di governance relativamente informale e vago. Le principali sfide individuate per la parità di condizioni del mercato unico sono le differenti capacità finanziarie, tecniche e amministrative degli Stati membri e delle loro imprese, nonché le carenti disposizioni che disciplinano la creazione, l’attuazione e la valutazione degli Ipcei. Sulla base delle analisi della consultazione pubblica per la recente revisione della comunicazione Ipcei della Commissione e di tutti i piani nazionali di ripresa e resilienza attualmente approvati, riteniamo che le sfide individuate non siano state finora affrontate a sufficienza. Per alleviare alcune delle tensioni tra la politica industriale dell’Ue e la politica della concorrenza, raccomandiamo di finanziare gli Ipcei attraverso finanziamenti europei anziché nazionali e di implementare un quadro di governance più inclusivo e coerente.