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European Banking Union: An Immediate Tool for Euro Crisis Management and a Long-Term Project for the Single Market

15/10/2014

Dopo aver adottato una politica monetaria unica - che impegna la Banca centrale europea a sostenere il potere di acquisto dell'euro e assicurare la stabilità dei prezzi nella zona euro - l'Unione europea si trova a dover affrontare una nuova ed altrettanto fondamentale sfida: la realizzazione in un tempo relativamente breve della cosiddetta "unione bancaria". Lo scopo è duplice: (1) spezzare il legame tra banche e rischio sovrano, con l'obiettivo finale di una piena tutela dei risparmiatori europei in caso di crisi; e (2) garantire l'uniformità delle ancora troppo frammentate condizioni di credito all'interno del mercato bancario europeo, con l'obiettivo di una maggiore integrazione del sistema finanziario in Europa. Questo studio ripercorre il complesso processo verso la creazione dell'unione bancaria, partendo dalla comunicazione della Commissione europea che ne sottolineava la necessità e dedicando particolare attenzione ai meccanismi istituzionali Ue e agli aspetti giuridici. L'analisi si concentra in particolare su due aspetti: (1) il Meccanismo di vigilanza unico, con un solo supervisore al cuore dell'unione bancaria; e (2) il Meccanismo unico di risoluzione delle crisi come nuova e integrata struttura di risoluzione e fondo unico per risolvere il fallimento degli enti creditizi. Lo studio valuta quindi i prossimi passi per una vera e propria unione bancaria, necessaria per creare i presupposti di un'autentica Unione economica e monetaria, favorendo così la stabilità finanziaria ed economica nell'area dell'euro e nell'intera Ue.